检讨初步发现,这些以“驻京办”“维稳办”等名义设立的办事机构,实际运转过程中根本都用于接待,吃、住、玩“一条龙”……

   2016年2月至4月,依据中央统一安排,中央第二巡视组对国家烟草专卖局(以下称国家烟草局)党组发展专项巡视。期间,巡视信访和个别谈话反应,烟草行业广泛在京设立办事机构,装修豪华,成为部分人吃喝玩乐的场合,严重违反中央八项划定精力。

   时任中央第二巡视组组长张立军同志高度重视这一情况,召集组务会探讨研究,决议将烟草行业设立驻京办事机构作为重点问题之一,查深查透,并组成四个检查小组,统一行动,兵分各路,集中检查福建、云南等地烟草行业驻京办事机构。

   检查初步发现,关于反映烟草行业驻京办的问题基本属实,有的处所在京设立多处办事机构。这些以“驻京办”“维稳办”等名义设立的办事机构,实际运转过程中基本都是用于接待的高等会所,吃、住、玩“一条龙”。十八大后,接待有所减少,但同时造成职员、资产闲置挥霍严重,仅运维费用就是一笔不小的开销。

   为全面掌握情况,巡视组又精心拟定调研提纲和相关统计表格交国家烟草局,对所有省级烟草局、工业公司进行书面调研和数据采集,以驻京办为重点,全面摸查烟草行业驻京、驻沪、驻深等派驻机构整体情况。同时选取反映比较集中的驻京办事机构进行实地检查,深刻解剖麻雀。

   经了 解,截至2015年底,有44家省级烟草局和省中烟公司在京设立53家办事处、维稳办、联系处、营销点等办事机构,主要职能是信访维稳、政务招待、信息沟通等。各地驻京办主要位于北京的高档小区、写字楼,不少驻京办装修奢华,有的还配有卡拉OK、吧台、棋牌室、桑拿房等。

   检查发现,国家烟草局对行业驻京办职能虚化、闲置浪费、吃喝玩乐等突出问题重视不够,清理整顿力度不大,许多驻京办成为迎风违纪、吃喝玩乐的隐蔽场所。国家烟草部分分干部谈话反映,“近年来加入过云南、山东、黑龙江、陕西等地烟草行业驻京办宴请”“辽宁省局原局长王志富时常在驻京办宴客”“驻京办成了供少数人奢侈享受的‘行宫’”……

   经考察懂得,河北省局2012年8月以显著高出市场价的价钱租用一处别墅并豪华装修,设立“北京维稳办”,租期10年,基本没有接访维稳任务。

   黑龙江省局躲避国家烟草局项目审批治理规定,2012年、2013年分两次斥资数千万元,在北京购买4套精装修豪宅,配置台球桌、麻将机、KTV等娱乐设施,将维稳办建成享乐场所。

   针对烟草行业驻京办存在的问题,巡视组进行了全面客观历史的剖析,实事求是写入巡视报告,并在第一时间向国家烟草局党组通报情形,推动立行立改,要求他们高度重视驻京办问题,严格落实中央八项规定精神,限期清算行业驻京办事机构。

   根据巡视组的意见提议,国家烟草局党组于4月13日召开专题会议,研究驻京办整改问题,将53家驻京办全体撤销,工作人员全部妥善分流安顿,原有车辆和房产全部依规处理,并严肃查处其中违规违纪问题,受到干部职工的拥护。

  (本刊记者采访整理)

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